Avant le vote des élus ce vendredi en séance plénière, la présidente de Région, Carole Delga, a présenté la feuille de route 2022-2028 de la Région Occitanie. Avec moult investissements dont un fonds souverain de 400 M€.

Affublée d’un acronyme imprononçable, Sreste, c’est une feuille de route, “un modèle de société pour demain”, qui engage, jusqu’en 2028, la Région Occitanie dans la voie de “l’emploi, la souveraineté et la transformation écologique ; une région puissante avec les entreprises”. Une sorte de politique générale appliquée à l’Occitanie et elle est bien sûr défendue par sa présidente, Carole Delga (1). C’est ce canevas économique qui sera proposé ce vendredi en assemblée plénière au vote des élus régionaux. Très complet, ce plan a été présenté à la presse ce jeudi. Davantage d’écologie, d’emploi, davantage de souveraineté. La stratégie compte quatre schémas (Sreste : 4 milliards d’euros
 ; Srdeii : 2,1  milliards d’euros ; Sresri€ : 500 M€ ; Cprfod : 1 milliard d’euros ; Srdtl : 400 M€)

“Créer 2 000 emplois nets chaque mois en Occitanie”

À la lumière de la crise sanitaire et crise économique et énergétique, “nous avons actualisé nos dispositifs”, a explicité Carole Delga ; de la croissance oui mais en respectant l’environnement. “Il nous faut créer 2 000 emplois nets chaque mois en Occitanie, soit 24 000 emplois nets par an. Chaque année, nous accueillons quelque 40 000 nouveaux habitants dont seuls l’un des deux membres du couple travaille. Il faut donc répondre à la demande. Nous faisons tout notre possible pour combattre le chômage qui engendre la misère…” La présidente de la Région Occitanie veut continuer à miser sur l’innovation qui représente déjà 3 % du PIB régional (“Nous sommes la seule des vingt premières régions dans ce cas ; cet investissement concerne la recherche privée et publique”, a-t-elle dit).

Taux de chômage passé de “11 % en 2017 à 8,8 % en 2022”

“Depuis les années 1980, le taux de chômage en Occitanie est supérieur au taux moyen en France. On a fait baisser le chômage depuis six ans mais il faut faire attention avec la croissance démographique. C’est une course contre la montre. L’objectif est de répondre à l’urgence climatique et redonner de la souveraineté économique à l’Occitanie.” Dans le schéma présenté aux élus, on peut lire que “le taux de chômage en Occitanie est passé de 11 % en 2017 à 8,8 % en 2022 (source Dreets) et on compte 191 756 créations nettes d’emploi entre 2016 et 2022 (source Insee). La Région a d’abord soutenu massivement l’investissement et l’emploi : plus de 65 000 entreprises ont été aidées pour 800 M€ d’aides”.Ce n’est pas tout. 

Carole Delga le pose : “Bien avant les crises que nous traversons aujourd’hui, la Région, avec sa feuille de route Occitanie 2040 puis son Pacte Vert (salué par le Haut Conseil au Climat), a engagé un travail avec méthode, et dans la durée, pour initier le modèle de société de demain.” En ajoutant : “(…) C’est la raison pour laquelle la Région accompagne, depuis le précédent mandat, les entreprises et leurs salariés s’engageant dans des stratégies plus durables leur permettant d’ailleurs de se différencier sur les marchés.”

560 M€ pour l’enseignement supérieur

La Région a également agi en faveur de l’innovation dans tous les territoires : “162 M€ y ont été consacrés au travers des dispositifs d’intervention directe (Pass, Contrat innovation, PIA3) et au travers des instruments financiers (prêts, haut de bilan) comme le Fonds souverain régional.” Et encore : “La Région s’est mobilisée à hauteur de 560 M€ pour l’enseignement supérieur et la recherche : 270 M€ par les dispositifs du SRESRI et 290 M€ attribués à des projets immobiliers au titre du CPER et des Opérations Campus. Des opérations emblématiques ont pu être conduites telles que la Maison de la formation Jacqueline Auriol à Toulouse ou le Pôle Chimie Balard à Montpellier.” 

Enfin, “dans une volonté d’encourager la structuration des communautés scientifiques régionales autour d’enjeux régionaux stratégiques, nous avons initié les Défis clés (hydrogène vert, biodiversité, etc.) pour 25 M€ afin d’appuyer des projets de re- cherche, cofinancer des thèses, stimuler les collabo- rations entre laboratoires et avec les entreprises”.

Hydrogène vert, l’éolien en mer, avion décarboné, mobilités, bio-production de médicaments…

Par ailleurs, au-delà de ses filières structurées et d’excellence (aéronautique, numérique, spatial, agroalimentaire, santé etc.), la Région s’est employée à faire émerger de nouvelles filières d’avenir telles que l’hydrogène vert, l’éolien en mer, la cyber-sécurité et l’intelligence artificielle, l’avion décarboné, les mobilités intelligentes, les nano-satellites, les industries culturelles et créatives ou encore la bio-production de médicaments. Il y a aussi un plan d soutien à “l’avion vert” (100 M€) ; à l’Economie sociale et solidaire ; la création en 2019 du plan hydrogène (150 M€) ou encore en 2021 la création d’une filière de Biothérapie. “On pourra dans quelques jours annoncer une bonne nouvelle avec l’installation d’une usine de paracétamol”, a confié Carole Delga.

Fonds souverain régional de 400 M€

Parmi la multitude d’actions proposées dans les schémas, il y a “huit outils phares de la souveraineté”. Le principal consistant en la création d’un Fonds souverain régional doté de 400 M€, “soit 200 M€ de plus qu’à l’origine”, a souligné Carole Delga. Avec un effet de levier de plus d’un milliard d’euros, “ciblé sur les enjeux de transformation écologique et de souveraineté, afin que les entreprises stratégiques ou à fort potentiel puissent se développer en toute indépendance”.

“L’Occitanie, première région à se doter de sa propre société de gestion d’un fonds souverain”

Sur ces 400 M€, 200 M€ iront financement des projets et infrastructures de transition énergétique avec le nouveau fonds Occitanie transition énergétique. Mais aussi 200 M€ pour la souveraineté et la transformation écologique des entreprises : 50 M€ pour les enjeux de souveraineté et d’indépendance stratégique avec l’Agence régionale des investissements stratégiques (Aris) ; 50 M€ pour le nouveau fonds Occitanie Transformation Industrielle (Transformation écologique des grandes filières industrielles) ; 50 M€ pour le financement de l’innovation des entreprises avec le fonds Irdinov 3 ; et 50 M€ pour Épargne Occitanie, plateforme de financement participatif et citoyen des entreprises. “L’Occitanie sera la première région française à se doter de sa propre société de gestion du fonds souverain régional : la société Occte (Occitanie transformation écologique).”

Doubler le nombre de start-up innovantes

La Région Occitanie veut “doubler le nombre de ses start-up innovantes, soit 100 par an, notamment grâce à un nouveau dispositif, Start’Oc Innovation avec une aide ciblée”. La Région mobilise 30M€ sur le mandat pour ce dispositif. au-delà des 100 M€ dans “l’avion vert”, la région investit 30 M€ pour des projets en faveur des transports légers et connectés (écotrain et ferromobile) ; 20 M€ pour la production de vélos électriques et hydrogène, ainsi que 50 M€ pour les technologies nécessaires au développement des véhicules électriques. Par ailleurs, l’Occitanie est la Région pionnière pour le déploiement des mobilités hydrogène avec les trains, cars, poids lourds, bennes à ordures, barges et même la première drague à hydrogène au monde (100 M€) qui sera basée à Sète. “Elle investit donc au total plus de 300 M€ pour les mobilités de demain.”

600 M€ pour soutenir les entreprises

Pour mieux garantir la transformation et soutenir les entreprises, la Région engagera 600 M€ jusqu’en 2028. En restructurant sa politique de Pass et Contrats “en gardant le souci de la lisibilité, de la simplicité et de l’adaptation aux besoins économiques de son territoire”. En clair : elle réserve une enveloppe de 150 M€ pour les Pass (transformation énergétique, métiers d’art, économie de proximité, exploitations…) qui sont des aides directes et agiles qui permettent de soutenir les entreprises de moins de 50 salariés dans leur projet d’investissement. Par ailleurs, la Région engagera 450 M€ pour les contrats.

Crise de l’énergie : une aide pour les entreprises

Dans son développé, la Région Occitanie veut “soutenir les entreprises face au défi de l’énergie, en créant un nouveau Pass transformation écologique qui permettra d’aider les entreprises de moins de 20 salariés dans leurs travaux d’amélioration aussi bien pour la production de chaleur ou de froid renouvelable, que pour la gestion de l’eau et des déchets, la sobriété énergétique, l’impact environnemental, la cybersécurité ou la digitalisation des process.”

Cette aide, allant jusqu’à 50 % du montant du projet, plafonnée à 10 000 €, pourra par exemple “soutenir une entreprise industrielle de 19 salariés en Ariège qui décide d’acquérir une pompe à chaleur afin de réduire ses coûts énergétiques ; une entreprise touristique de 3 salariés en Lozère qui souhaite installer un système de récupération des eaux de pluie pour l’arrosage de ses espaces verts ; une entreprise du secteur agroalimentaire de 10 salariés dans le Gers qui souhaite améliorer sa sobriété énergétique en réalisant des travaux d’isolation thermique et d’étanchéité de ses réseaux de chaleur.”

Olivier SCHLAMA

(1) Les quatre axes directeurs irriguent chacun des quatre schémas : “Nous voulons accroître notre souveraineté industrielle, énergétique, alimentaire et celle des savoirs ; accélérer la transformation du modèle économique régional et préparer les compétences de demain ; faire de l’Occitanie l’une des premières régions scientifiques et technologiques d’Europe et renforcer son rayonnement par la force de l’innovation ; et donner les mêmes chances à tous les jeunes et offrir à toutes et tous sur tous les territoires les conditions de la réussite.”

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